Infinite Update - 4 oktober 2016

• Donderdag 17 november 2016: Netwerk Controllers PO lees meer 

De Regeling personele bekostiging primair onderwijs 2015 -2016 is voor de derde en laatste maal gepubliceerd. Deze regeling is ook van belang voor de samenwerkingsverbanden passend onderwijs VO, omdat zij te maken hebben met het voortgezet speciaal onderwijs dat onder het primair onderwijs valt.
De Regeling personele bekostiging PO heeft altijd betrekking op een schooljaar en de betreffende regeling verschijnt altijd driemaal: vóór aanvang, kort na aanvang en na afloop van het betreffende schooljaar. Hieruit volgt dat de verschillende jaargangen van deze regeling zich gedeeltelijk parallel aan elkaar ontwikkelen (in het najaar van 2016 verschijnt de derde en laatste versie van de regeling 2015-2016 en de tweede versie van de regeling 2016-2017). In de verschillende versies van de regeling worden onder meer ontwikkelingen in loon- en premiepeil verwerkt.
Op 17 maart 2016 is de eerste versie van de regeling 2016-2017 gepubliceerd. Binnenkort wordt de tweede versie verwacht. Beschikkingen die de besturen ontvingen voor 2016-2017 zijn gebaseerd op de eerste versie van de regeling 2016-2017.
Op 17 september 2016 de derde en laatste versie van de regeling 2015-2016 verschenen, versie één en twee verschenen op respectievelijk 27 maart 2015 en 15 oktober 2015. De derde en laatste versie van de regeling 2015-2016 leidt weer tot herziening van eerder afgegeven beschikkingen over het schooljaar 2015-2016. In de tweede versie van de Regeling 2015-2016 werd bijvoorbeeld gepubliceerd dat de bedragen voor onderwijsgevend personeel met 3,677% zouden stijgen ten opzichte van de voor 2014-2015 vastgestelde bedragen. In de derde versie van de regeling is nu bepaald dat de stijging ten opzichte van 2014-2015 3,948% zal bedragen. De besturen kunnen op dit punt dus nog een nabetaling van 0,0271% verwachten. Voor onderwijsondersteunend personeel en de schoolleiding bedragen de percentages uit de tweede en derde versie als volgt: onderwijsondersteunend personeel 3,407% en 3,678%, schoolleiding 3,046% en 3,317%.
De stijging van de bedragen heeft met name te maken met het feit dat het kabinet de herstelopslag van de ABP-premie die de schoolbesturen vanaf april 2016 moeten betalen heeft gecompenseerd.
lees meer 

Om de leraar meer zeggenschap te geven over het onderwijs dat hij geeft, moet de samenwerking in en met lerarenteams verbeteren. Dat stelt de Onderwijsraad in een gisteren gepresenteerd advies aan de Tweede Kamer. De VO-raad is enthousiast over het rapport: het verbreedt de discussie over de professionele ruimte van leraren en ondersteunt het pleidooi om binnen teams te werken aan school- en onderwijsontwikkeling.

Lees het advies van de Onderwijsraad

Lees het bericht van de VO-raad

Op donderdag 17 november 2016 komt ons netwerk van controllers en financials in het primair onderwijs voor de laatste maal in 2016 bijeen. Naast uitgebreide aandacht voor actualiteiten staan twee thema’s centraal: privacy en de continuïteitsparagraaf. In het thema privacy komt aan de orde welke rol de controller binnen de onderwijsorganisatie kan en moet spelen op dit onderwerp. In het thema continuïteitsparagraaf staan de paragrafen 2015 van de netwerkdeelnemers centraal. Er wordt een analyse gepresenteerd van de jaarverslagen van de netwerkdeelnemers op dit onderdeel. Uitgebreid wordt besproken hoe in de continuïteitsparagraaf in het jaarverslag 2016 een verdere verbeterslag gemaakt kan worden.
Aanmelden voor de bijeenkomst kan via onze website.

Sinds 2013 biedt Infinite Financieel de samenwerkingsverbanden passend onderwijs begrotingsmodellen die de integratie van de inhoudelijk beleid en de financiën maximaal integreren. Deze week komen de 4.0 modellen beschikbaar. Deze modellen onderscheiden zich op onder meer de volgende punten van de 3.0 (3.1 en 3.2.) versies:

• de modellen zijn gebruiksvriendelijker, meer gegevens van DUO worden ingelezen,
• vorige door het samenwerkingsverband gemaakte versies van de begroting kunnen worden ingelezen,
• samenwerkingsverbanden kunnen hun begroting benchmarken. Infinite Financieel werkt hierbij samen met Perspectief Op School (POS).

Het begrotingsmodel voor de samenwerkingsverbanden VO heeft Infinite Financieel ontwikkeld in opdracht en met subsidie van het Steunpunt passend onderwijs van de VO-raad. Daarom is het model gratis beschikbaar via de websites van het Steunpunt en van Infinite Financieel. Dit is het geval nadat het model op donderdag 13 oktober is gepresenteerd in Utrecht, op de bijeenkomst van het Steunpunt over bedrijfsvoering voor samenwerkingsverbanden VO.
Het PO-model is ontwikkeld door Infinite Financieel en kent een verkoopprijs. De verkoopprijs voor de 4.0 serie bedraagt € 395, exclusief BTW. Voor dit bedrag worden de updates die de komende maanden verschijnen (4.1, 4.2., etc.) gratis na geleverd.
Het PO-model kan besteld worden via info@infinitebv.nl.

Begin september 2016 informeerden wij u in Infinite Update over de per 1 juli 2016 gewijzigde aanbestedingswet 2012 voor (semi-)publieke instellingen in Nederland. Met deze nationale wet geeft Nederland invulling aan de Europese richtlijnen voor aanbesteden. De Aanbestedingswet 2012 bevat zowel regels voor aanbestedingen boven de Europese drempelbedragen, als daaronder. In ons bericht van 12 september 2016 citeerden wij diverse aanbestedingsadviseurs die stelden dat dienstverlening door administratiekantoren zou vallen onder de CPV-code 75121000-0. De Europese Aanbestedingsdrempels voor diensten die vallen onder deze CPV-code zijn verhoogd tot € 750.000, exclusief BTW.
Inmiddels hebben diverse andere aanbestedingsadviseurs gesteld dat dienstverlening door administratiekantoren onder een andere CPV code valt, een code waarvoor de verruiming niet geldt.
Zodra wij meer duidelijkheid hebben zullen wij u informeren.

De bekostigingsbedragen voor de programma's van eisen (pve) voor de materiële instandhouding (Londo) voor 2017 zijn vastgesteld. De prijsbijstelling bedraagt 0,2%.

De bedragen voor 2017 (onderdeel beheer en bestuur) worden daarnaast nog verhoogd doordat de sectorale arbeidsmarktmiddelen en middelen voor het georganiseerd overleg en vakbondsfaciliteiten (Govak-middelen) aan de lumpsum zijn toegevoegd. Schoolbesturen moeten deze middelen conform artikel 14.1 van de CAO PO 2016 afdragen. De afspraken over de wijze waarop deze overdracht plaats zal vinden, moeten nog worden gepubliceerd.
Lees de Regeling 

Lees het bericht van de PO-Raad hierover 

Staatssecretaris Sander Dekker van OCW maakt 40 miljoen euro vrij om het voor schoolleiders in het basisonderwijs makkelijker te maken een masteropleiding te volgen. Het geld is bedoeld voor de jaren 2017-2022. Dekker maakte het nieuws bekend op de Nationale Schoolleiders Top in Utrecht.

Schoolleiders in het basisonderwijs willen wel een masteropleiding volgen, maar het blijkt vaak erg lastig om zich daarvoor vrij te roosteren. Met het extra geld wil Dekker dat makkelijker maken. 

Lees meer

Er zijn Kamervragen gesteld over de mate waarin de € 50 miljoen uit de bestuursakkoorden is aangewend voor conciërges en klassenassistenten. In de akkoorden zijn geen harde afspraken gemaakt over de hoeveelheid extra ondersteuners. De € 50 miljoen is opgenomen in de lumpsumfinanciering van de schoolbesturen. ‘Daardoor is het niet mogelijk om aan te geven hoeveel conciërges en klassenassistenten met dit geld zijn aangesteld’, aldus de staatssecretaris.

Hij wijst in zijn antwoorden op een tabel waaruit blijkt dat het aantal ondersteuners in 2015 groter is dan in 2014. Dat wijst er volgens Dekker op dat schoolbesturen ‘het geld deels voor dit doel hebben ingezet’.
lees meer

Daartoe uitgenodigd door Kamervragen heeft Staatssecretaris Sander Dekker van OCW zich uitgesproken over de vrijwillige ouderbijdrage. Dekker stelt dat de Inspectie van het Onderwijs in 2014 onderzoek heeft gedaan naar de gemiddelde ouderbijdrage. Uit dit onderzoek bleek dat driekwart van de basisscholen een vrijwillige ouderbijdrage vraagt van minder dan 50 euro. Het aantal scholen dat meer dan 100 euro bijdrage vroeg, bedroeg 3 procent.

Dekker wijst er in zijn antwoorden op dat scholen ouders niet kunnen verplichten de ouderbijdrage te betalen, omdat die altijd vrijwillig is.
Lees meer

Schoolbesturen kunnen subsidie aanvragen voor het inhuren van extern advies op het gebied van verduurzaming en verfrissing van scholen. De subsidie is bedoeld voor energiebesparende maatregelen en/of het verbeteren van het binnenklimaat. Er zullen maximaal 150 subsidieaanvragen kunnen worden ingediend. De subsidie zal niet alles dekken. Het is de bedoeling dat de schoolbesturen een deel van de maatregelen zelf betalen.

Lees meer

De ministerraad heeft op voorstel van staatssecretaris Sander Dekker van OCW ingestemd met het wetsvoorstel Meer ruimte voor nieuwe scholen. Het voorstel is ter beoordeling naar de Raad van State gestuurd. Met de nieuwe wet ontstaat meer ruimte om op basis van een onderwijsconcept een school te beginnen, waar die mogelijkheid nu vooral is voorbehouden aan levensbeschouwelijke richtingen. Er wordt bovendien niet meer gekeken naar de abstracte prognoses van leerlingpotentieel voor een bepaalde levensbeschouwelijke richting, maar naar de concrete wensen van de ouders voor een school. De gedachte hierachter is dat op die manier het onderwijsaanbod gevarieerder wordt en beter aansluit op de huidige maatschappelijke verhoudingen. Dekker ziet het wetsvoorstel als een modernisering van grondwetsartikel 23 over de vrijheid van onderwijs.

Nu de ministerraad ermee heeft ingestemd, is het wetsvoorstel voor advies naar de Raad van State gestuurd. De verwachting is dat het wetsvoorstel nog tijdens de huidige kabinetsperiode bij de Tweede Kamer zal worden ingediend.

Lees meer