Infinite Update - 4 maart 2014

• Donderdag 27 maart 2014: Netwerk Controllers en Financieel directeuren PO: Lustrumconferentie lees verder  

• Donderdag 15 mei 2014: Netwerk Controllers en Financieel directeuren VO lees verder 

• Donderdag 22 mei 2014 Netwerk Controllers en Financieel directeuren PO lees verder 

• Donderdag 18 september 2014 Netwerk Controllers en Financieel directeuren PO  lees verder

• Donderdag 2 oktober 2014 Netwerk Controllers en Financieel directeuren VO lees verder 

• Donderdag 20 november 2014 Netwerk Controllers en Financieel directeuren PO lees verder 

Op 20 februari sprak de Tweede Kamer over de salarissen van bestuurders in het VO. Eerder die maand had de staatssecretaris al bijna veertig Kamervragen beantwoord over dit onderwerp.
De Tweede Kamer en de minister en staatssecretaris van Onderwijs willen dat de salarissen van bestuurders niet uit de pas lopen met die van het overige personeel. Maar de bewindspersonen willen daarbij niet tornen aan (het principe en de inhoud van) de bestuurderscao in het VO en PO.
Het debat wordt vervolgd in een voortgezet algemeen overleg (VAO) na het voorjaarsreces van komende week. 
Lees de Kamervragen en antwoorden van de bewindslieden

Lees het bericht van de VO-raad over het debat

Op diverse websites en in andere media zijn berichten verschenen over extra inkomsten voor de samenwerkingsverbanden passend onderwijs. Hoewel de berichten soms wat van inhoud verschillen lijkt er enerzijds sprake te zijn van een extra bedrag per leerlingen voor alle samenwerkingsverbanden en anderzijds daarbovenop van een extra bedrag voor regio’s die te maken hebben met de combinatie van demografische krimp en negatieve verevening.
Het onderwerp komt op 7 maart in de Ministerraad aan de orde.
Lees hier het bericht van de PO-Raad over dit onderwerp
http://www.poraad.nl/content/29-miljoen-extra-beschikbaar-voor-passend-onderwijs

Op 27 maart vindt een lustrumconferentie plaats ter ere van het 5-jarig bestaan van het Netwerk Controllers en Financieel directeuren PO. Een boeiend programma met interessante sprekers op een inspirerende locatie: het Spoorwegmuseum in Utrecht. 

Mevrouw Simone Walvisch, vice-voorzitter van de PO-Raad, en de heer André de Jong, Directeur-Generaal Primair en Voortgezet Onderwijs op het ministerie van OCW, zullen het programma inleiden. 

Naar het volledige programma en aanmelden 

In deze regeling zijn de bedragen per leerling voor de prestatiebox vo in 2014 op dezelfde bedragen vastgesteld als die in 2013.
naar de regeling

Ruimte-OK, de organisatie die gemeenten en schoolbesturen ondersteunt bij doordecentralisaties huisvesting in het voortgezet en primair onderwijs heeft een rekenmodel gepubliceerd  waarmee de financiële consequenties kunnen worden bepaald.
Lees de nieuwsbrief van Ruimte-OK, met daarin de link naar het rekenmodel in de kennisbank van ruimte OK.

De staatssecretaris heeft dertig Kamervragen beantwoord over de overheveling van het onderhoud van de schoolgebouwen van de gemeente naar de schoolbesturen. In de beantwoording wordt onder meer ingegaan op het onderscheid tussen nieuwbouw, uitbreiding, aanpassing en renovatie. Over het begrip renovatie is nog discussie. Verder komen in het Kamerstuk onder meer de omvang en oormerking van middelen aan de orde, de mate waarin schoolbesturen in staat zijn complexe huisvestingsprojecten te managen en de kwestie van eventueel achterstallig onderhoud. Inmiddels is de wet door de Tweede Kamer aangenomen.
Lees de Kamervragen en antwoorden

De staatssecretaris heeft de Tweede Kamer op 14 februari 2014 een brief geschreven over de fusietoets en de voorzieningenplanning in het voortgezet onderwijs. Dit brief is een vervolg op overleg over dit onderwerp op 5 februari 2014.
Vier hoofdpunten uit de brief zijn:

• Medezeggenschapsraden krijgen meer rechten in situaties waarin in de toekomst geen advies van de Commissie Fusietoets Onderwijs (CFTO) meer noodzakelijk is.
• De staatssecretaris legt uit hoe in een bepaalde situatie in Limburg geanticipeerd is op toekomstige regelgeving.
• Uitgelegd wordt waarom als plafond het aantal scholen wordt gehanteerd en niet het aantal leerlingen. 
• De staatssecretaris gaat het mogelijk maken dat een school een nevenvestiging start buiten het eigen RPO-gebied.

Lees de brief van de Staatssecretaris

De Tweede Kamer heeft een uitvoerige brief van de OCW-bewindslieden ontvangen over de versterking van de Governance in het onderwijs. De brief is een vervolg op een bespreking van dit onderwerp in mei 2013 in de Kamer en gaat in op de actuele stand van zaken, gedane toezeggingen in het Kamerdebat en ingediende moties. Versterking van de medezeggenschap is een hoofdonderwerp in de brief, die meldt dat de Wet Medezeggenschap Scholen op een aantal punten zal worden aangepast, zodat de medezeggenschap nog beter in positie wordt gebracht.
Uit de evaluatie van de WMS in 2012 bleek dat de rol van de medezeggenschap nog verder kan worden versterkt. De staatssecretaris wil daarom in de WMS regelen dat de medezeggenschapsraad recht krijgt op vergoeding van de kosten die redelijkerwijze door de MR worden gemaakt, waaronder de kosten voor rechtsbijstand en voor scholing. Tot nu toe had de medezeggenschap alleen recht op deze vergoeding als dat door het bestuur was vastgelegd in een speciaal statuut.

Voorts gaat de brief in op publieke verantwoording en informatievoorziening. In het voorjaar van 2014 wordt de Kamer geïnformeerd over de kabinetsvisie op transparantie en het belang ervan voor een goede werking van het onderwijsstelsel. Daarin wordt ook nader ingegaan op de rol van Vensters voor Verantwoording PO en VO.
Ook meldt de brief dat de Regeling jaarverslaggeving onderwijs (RJO) zal worden aangepast: openbaarmaking van de volledige jaarrekening wordt verplicht.
Het voorstel van de Tweede Kamer om de medezeggenschap het recht van instemming te geven op de hoofdlijnen van de begroting wordt niet gehonoreerd, omdat niet van MR-leden kan worden verwacht dat zij voldoende deskundigheid hebben op financieel gebied om deze grote verantwoordelijkheid op zich te nemen. Deze verantwoordelijkheid behoort bij de bestuurders zelf te liggen. Zij moeten zich hierover ook verantwoorden. De MR heeft wel het recht om het gesprek aan te gaan met het bestuur over de begroting.

Lees de brief aan de Tweede Kamer

VOSABB heeft gewezen op een omissie in de wetgeving. Met inwerkingtreding per 1 januari 2014 van het nieuwe artikel 159 van de Wet op het primair onderwijs (WPO) is de gemeente niet meer bevoegd is tot de vrijwillige opheffing van een openbare basisschool. Deze bevoegdheid gaat over op het verzelfstandigde schoolbestuur, dat echter pas per 1 augustus 2015 hiertoe bevoegd is. Het ministerie van OCW heeft erkend dat dit ‘een wat onhandige situatie’ is. Het ministerie laat aan VOS/ABB weten dat ‘strikt juridisch genomen naar de letter van de wet’ niemand bevoegd is om een openbare school van een verzelfstandigd bestuur op te heffen met ingang van 1 augustus 2014.
Lees het volledige bericht
http://www.vosabb.nl/opheffing-openbare-school-pas-per-1-augustus-2015/

De (laatste) regeling Regionaal Zorgbudget, subsidie Regionale VerwijzingsCommissies voortgezet onderwijs en Reboundvoorzieningen is gepubliceerd. De nieuwe samenwerkingsverbanden passend onderwijs nemen deze taken (m.u.v. RVC) over per 1 augustus 2014.
Hoewel de oude samenwerkingsverbanden hun taken nog zeven maanden  uitvoeren, ontvangen zij een zesmaandsbudget (50% van het jaarbedrag). De nieuwe samenwerkingsverbanden passend onderwijs VO ontvangen straks ook een zesmaandsbekostiging (ook al starten hun werkzaamheden pas op 1 augustus 2014). De huidige samenwerkingverbanden ontvangen derhalve in 2014:

• € 114 regionaal zorgbudget per leerling vmbo leerjaar 3 en 4 voor de periode 1-1-2014 tot 1-8-2014
• € 47 reboundmiddelen per leerling vmbo leerjaar 3 en 4 voor de periode 1-1-2014 tot 1-8-2014.

Uitbetaling vindt plaats in april.
De subsidie per RVC-regio blijft ongewijzigd: € 150.000.  
Lees de hele regeling

De ministeries van OCW en Financiën overleggen al geruime tijd over een goede oplossing voor BTW-vraagstukken waar SWV passend onderwijs mee te maken (kunnen) krijgen. Dit overleg heeft nog (steeds) niet tot resultaat geleid. Vanuit de PO-Raad wordt ‘een plan B’ voorbereid, voor het geval het overleg tussen de departementen te weinig oplevert voor de samenwerkingsverbanden. Het is dus nog even afwachten voor de samenwerkingsverbanden.
Desondanks zijn er organisaties die de samenwerkingsverbanden nu reeds aanbieden ‘BTW-proof’ te worden. Wij adviseren u hier vooralsnog niet op in te gaan en eerst de berichten en het aanbod van de PO-Raad af te wachten.

Het ministerie van OCW heeft een factsheet gepubliceerd waarin wordt uitgelegd hoe samenwerkingsverbanden passend onderwijs de verantwoording richting het ministerie van OCW vorm moeten gaan geven. In het factsheet wordt onder meer toegelicht hoe de samenwerkingsverbanden de ontvangen middelen en de realisatie van hun doelstellingen moeten gaan verantwoorden in jaarrekening en jaarverslag. Schoolbesturen moeten ‘ontvangen doorbetalingen rijksbijdrage samenwerkingsverband’ apart gaan verantwoorden ingaande jaarrekening 2014.
Lees het factsheet

In speciale nieuwsbrieven voor de verschillende soorten scholen in het primair onderwijs gaat BRON in op de consequenties van de invoering van passend onderwijs voor de registratie van gegevens in de leerlingen administratie. Dit betreft onder meer de registratie van het ontwikkelingsperspectief en het arrangementen.

Lees de nieuwsbriev PO-WPO-BAO

Lees de nieuwsbrief PO-WPO-SBAO

Lees de nieuwsbrief PO-WEC

Omstreeks 5 maart 2014 zijn de geactualiseerde begrotingsmodellen voor de SWV PO en VO beschikbaar. Het VO model is ontwikkeld in opdracht van het Steunpunt passend onderwijs van de VO-raad. Het is te downloaden via hun website en onze eigen website. Op de website van het Steunpunt is ook nog een tweede model (van Bé Keizer) beschikbaar, samenwerkingsverbanden kunnen dus kiezen welk model zij willen gebruiken.
Informatie over ons PO model krijgt u via info@infinitebv.nl.

Op 1 januari 2014 is de afdrachtvermindering onderwijs vervallen. Deze regeling is vervangen door de subsidieregeling praktijkleren. De subsidieregeling praktijkleren heeft tot doel om door middel van de verstrekking van subsidie werkgevers te stimuleren tot het bieden van praktijkleerplaatsen en werkleerplaatsen. Deze subsidie is een tegemoetkoming in de kosten van werkgevers voor de begeleiding van een leerling of een tegemoetkoming in de loonkosten of begeleidingskosten van een promovendus of technologisch ontwerper in opleiding.

Lees de hele regeling.

In het Reglement Vervangingsfonds is bepaald dat de beslissing inzake de trede-indeling voor 15 februari 2014 aan de besturen kenbaar wordt gemaakt. Het bestuur van het fonds heeft besloten gebruik te maken van de reglementaire mogelijkheid deze beslissing met maximaal 6 weken uit te stellen. Schoolbesturen kunnen de beslissing inzake de trede-indeling dus uiterlijk 29 maart 2014 tegemoet zien.
http://www.vervangingsfonds.nl/over-ons/nieuws/actueel/uitstel-beslissing-vds