Kamerbrief “Voortgang Versterking Toezicht in het Funderend Onderwijs” – 20 december 2024
Op 20 december 2024 heeft staatssecretaris Paul een brief gestuurd aan de Tweede Kamer met de titel ‘Voortgang versterking toezicht in het funderend onderwijs.’ In deze brief reflecteert de staatssecretaris op recente ontwikkelingen binnen het onderwijstoezicht en beschrijft zij de stappen om dit toezicht verder te versterken.
We gaan kort in op de hoofdlijnen uit de kamerbrief:
Wetsvoorstel: scherpere eisen aan bestuur en toezicht
- Schoolbesturen krijgen nieuwe kwaliteitseisen om beter toezicht te garanderen. Dit omvat een verplichte Verklaring Omtrent Gedrag (VOG) voor bestuurders en toezichthouders.
- De sector ontwikkelt een accreditatiestelsel voor bestuurders, waarin duidelijk wordt wat er verwacht wordt van onderwijsbestuurders en hoe zij beoordeeld worden.
- Het wetsvoorstel zal naar verwachting in de eerste helft van 2025 worden aangeboden voor internetconsultatie.
Focus op basisvaardigheden in het toezicht
- De standaard Basisvaardigheden (lezen, schrijven, rekenen en burgerschap) wordt vanaf augustus 2025 meegenomen in het eindoordeel van de inspectie.
- Scholen krijgen tot die tijd herstelopdrachten, zodat zij zich kunnen voorbereiden op deze nieuwe maatstaf.
- De inspectie ondersteunt scholen bij het implementeren van goed burgerschapsonderwijs, dat sinds 2023 wettelijk verplicht is.
Sociale veiligheid en strenger toezicht
- De inspectie voert strenger toezicht op sociale veiligheid, waarbij signalen over misstanden sneller worden opgepakt.
- Onaangekondigde toezichtactiviteiten worden vaker ingezet bij ernstige risico’s of meldingen van niet-naleving van normen.
- Schorsingen en verwijderingen wegens geweld nemen toe. Scholen worden aangemoedigd dit met duidelijke communicatie richting leerlingen en ouders te onderbouwen.
Nieuwe onderzoekskaders en resultaatsmodellen
- De inspectie werkt aan vernieuwde onderzoekskaders en een verbeterd model voor onderwijsresultaten, gericht op kansengelijkheid en minder ongewenste neveneffecten. Deze zullen in 2027 in werking treden.
- In het voorjaar van 2025 organiseert de inspectie een webinar over deze veranderingen om scholen beter voor te bereiden.
Transparantie en rapportage
- De inspectie verbetert de registratie van schoolbezoeken en verantwoordingsactiviteiten. Een extern onderzoek door de Auditdienst Rijk (ADR) wordt uitgevoerd, met bevindingen verwacht in juli 2025.
- Nieuwe steekproefkwaliteitsonderzoeken geven een representatiever beeld van de landelijke onderwijsstandaard.
In de komende maanden worden pilots uitgevoerd en wordt meer informatie gedeeld over de voortgang. In het najaar van 2025 volgt een nieuwe rapportage aan de Tweede Kamer, inclusief de resultaten van het ADR-onderzoek.