Indien u problemen heeft met de weergave van deze mail, klik dan alstublieft hier.

Infinite Update - 13 december 2012

In deze laatste Update van 2013 berichten wij u weer over onlangs gepubliceerde wet- en regelgeving en enkele onderzoeken. Ook leest u over onze eigen activiteiten in 2013.


Agenda

geen tags
  • 15 januari 2013: Bijeenkomst rondom nieuwe SWV-en voor financials in het PO lees verder
  • 17 januari 2013: Bijeenkomst rondom nieuwe SWV-en voor bestuurders in het PO lees verder
  • 22 januari 2013: Bijeenkomst rondom nieuwe SWV-en voor financials in het VO lees verder
  • 24 januari 2013: Bijeenkomst rondom nieuwe SWV-en voor bestuurders in het VO lees verder
  • 7 maart 2013: Netwerk Controllers en financieel directeuren VO lees verder
  • 14 maart 2013: Netwerk Controllers en Financieel directeuren PO lees verder
  • 23 mei 2013: Netwerk Controllers en financieel directeuren PO lees verder
  • 12 september 2013: Netwerk Controllers en financieel directeuren PO lees verder
  • 19 september 2013: Netwerk Controllers en financieel directeuren VO lees verder
  • 21 november 2013: Netwerk Controllers en financieel directeuren PO lees verder


Waardering voor excellente scholen (6 december 2012)

geen tags

Basisscholen en scholen voor voortgezet onderwijs met heel goede onderwijsresultaten kunnen in aanmerking komen voor het predicaat ‘Excellente School 2012’. Excellente scholen maken het verschil door excellente onderwijsopbrengsten en andere aansprekende prestaties. Een jury heeft vijf excellentiecriteria vastgesteld:

  1. zeer goede resultaten, breed opgevat;
  2. de wijze waarop de school omgaat met de omstandigheden van de school;
  3. de inrichting van het onderwijsproces;
  4. de mate waarin het onderwijsproces bijdraagt aan behaalde resultaten;
  5. het excellentiebeleid van de school, zoals aandacht voor excellente en goedpresterende leerlingen, inpassing van zorgleerlingen en aandacht voor de vormende taak van de school.

Meer dan 160 scholen hebben zich na een zelfevaluatie aan de hand van de excellentiecriteria van de jury aangemeld als kandidaat-excellente school. De uitreiking van de predicaat excellente school is op 4 februari 2013.

Lees het hele bericht



Negen schoolbesturen onder verscherpt financieel toezicht (30 november 2012)

geen tags

De Onderwijsinspectie heeft onlangs negen schoolbesturen van basis- en middelbare scholen onder verscherpt financieel toezicht gesteld. Dit heeft de inspectie bevestigt na een bericht hierover van de Algemene Onderwijsbond (AOb). Nieuw op de lijst zijn Stichting Speciaal Onderwijs Midden Nederland (Bilthoven), Stichting Vrije School Noord en Oost Nederland (Zutphen), Stichting Vrije School Michael (Bussum), Stichting Aletta Jacobs College (Hoogezand), Het Baken (Almere) en Stichting Zaandam (Zaandam, Amsterdam en Monnickendam). Die laatste twee waren vroeger onderdeel van de Amarantis Onderwijsgroep. Vanwege hun startsituatie houdt de inspectie ze extra in de gaten. De drie andere nieuwe besturen op de lijst hebben bezwaar gemaakt tegen het openbaar maken van hun naam.
Lees het hele bericht



VO-raad luidt noodklok over financiële positie scholen (10 december 2012)

geen tags

Het eigen vermogen van alle middelbare scholen in Nederland bedroeg 3 jaar geleden nog ruim 110 miljoen euro. Daar is inmiddels nog maar 30 miljoen euro van over. Een groot deel van de schoolbesturen redt het niet meer met het geld dat het van de overheid krijgt, zo stelt de VO-raad. Tussen de 70 en 90% van de besturen kan de gestegen kosten niet meer opbrengen. Omdat dit inmiddels ten koste gaat van de onderwijskwaliteit heeft de raad afgelopen weekend via diverse media hier aandacht voor gevraagd.

Lees het hele bericht



Regeling Leerplusarrangement gewijzigd (21 oktober 2012)

geen tags

De Regeling Leerplusarrangement is gewijzigd. Het Leerplusarrangement beoogt scholen voor voortgezet onderwijs met relatief veel leerlingen uit achterstandswijken met aanvullende personele bekostiging te ondersteunen. Het budget is € 50 miljoen. De wijziging betreft de periode waarvoor de bekostiging plaatsvindt. Vanaf 2013 wordt de bekostiging voor één jaar verstrekt in plaats van twee jaar.

Lees de regeling



Kamervragen over bezuinigingen basisscholen (6 december 2012)

geen tags

Kamerlid Van der Ham stelde vragen over de bezuinigingen in het basisonderwijs. De vragen zijn gebaseerd op een onderzoek van Deloitte waaruit blijkt dat schoolbesturen in het PO in het jaar 2011 6.000 fte (5%) minder hadden dan het jaar daarvoor. Dit aantal is gebaseerd op een steekproef van zo’n 300 besturen in het PO en VO. De staatssecretaris van OCW antwoordt dat een definitief beeld van de jaarrekeningen 2011 eind 2012 aan de Kamer toegestuurd zal worden. Hij schrijft voorts dat “dan ook pas duidelijk is welk financieel resultaat schoolbesturen exact hebben behaald". Gezien de dalende leerlingaantallen is het niet vreemd dat schoolbesturen maatregelen treffen om hun uitgaven in balans te brengen met hun inkomsten. Weliswaar is in voorgaande jaren bezuinigd op bestuur en management en de groeiregeling, maar daar staan grotere investeringen tegenover. Per saldo is het bedrag per leerling in de vorige kabinetsperiode gestegen en zijn schoolbesturen in de afgelopen jaren gecompenseerd voor loon- en prijsontwikkelingen. Schoolbesturen komen voor scherpe keuzes te staan door onder meer demografische krimp, de omslag naar opbrengstgericht werken en de invoering van passend onderwijs.”
Lees hier de volledige beantwoording van de Kamervragen

Klik hier voor ons eerdere bericht over het rapport van Deloitte en het bericht van Deloitte



Ruimtevragen onderwijs en kinderopvang van VNG naar Ruimte-OK (3 december 2012)

geen tags

Per 1 januari 2013 is stichting Ruimte voor Onderwijs en Kinderopvang, kortweg Ruimte-OK, het aanspreekpunt voor scholen, kinderopvang en gemeenten voor vragen op het gebied van ruimte. Ruimte-OK is een initiatief van het Waarborgfonds Kinderopvang, de PO-Raad, de VO-raad en de VNG. Per 1 januari 2013 beantwoordt  Ruimte-OK (en dus niet meer de VNG) de technisch-inhoudelijke vragen van gemeenten op gebied van onderwijshuisvesting.  Daarvoor wordt de onderwijshuisvestingsencyclopedie van de VNG aan Ruimte-OK overgedragen. Ruimte-OK heeft een aanbod ontwikkeld voor gemeenten, schoolbesturen en kinderopvangaanbieders. Op de site van Ruimte-OK vindt men onder meer een kennisbank met voorbeelddocumenten, contract- en rekenmodellen, praktijkvoorbeelden, wet- en regelgeving en praktische hulpmiddelen.  Stichting Ruimte-OK bekostigt haar activiteiten voor een groot deel uit de vergoedingen die ze van de doelgroepen ontvangen. Daarom is in overleg met de VNG, PO-Raad en VO-raad een abonnementstructuur uitgewerkt. Tot eind december 2012 is de toegang tot de helpdesk en kennisbank voor een iedereen vrij toegankelijk. Vanaf 1 januari 2013 geldt een basisabonnement van € 60.
www.ruimte-ok.nl



Bekostigingsancties in beleidsregels vastgelegd (12 juni 2012)

geen tags

Eerder dit jaar is een beleidsregel in werking getreden die de niet-naleving van wettelijke voorschriften in het onderwijs sanctioneert. De minister kan op grond van de beleidsregel bekostiging opschorten of zelfs inhouden, als wettelijke voorschriften niet worden nageleefd. De sanctie geldt iedere maand voor 1/12e deel van de jaarlijkse bekostiging. Deze beleidsregel beoogt om de sanctiebevoegdheden van de minister duidelijk te maken en daarmee de rechtszekerheid te bevorderen. De beleidsregel geeft vuistregels, maar biedt ook ruimte voor maatwerk. De in de beleidsregel genoemde sancties worden overigens niet onmiddellijk opgelegd, maar worden voorafgegaan door een intensief toezichttraject van de inspectie. Bevoegde gezagen krijgen voldoende tijd om tekortkomingen te herstellen en de gebruikelijke rechtsbescherming (indienen van zienswijze, bezwaar maken en beroep instellen) staat steeds open.

Lees de officiele bekendmaking



Ontwikkeling baten VO (inclusief functiemix) (4 december 2012)

geen tags

Veel scholen hebben moeite de begroting 2013 rond te krijgen. Gedetailleerde informatie over de bekostiging is daarbij van belang. De VO-raad heeft een informatie overzicht opgesteld van financiële mutaties.

Bekijk het overzicht



Nu ontslagen, straks tekorten (5 december 2012)

geen tags

Door leerlingendalingen en bezuinigingen raakt steeds meer onderwijspersoneel in het primair onderwijs zijn baan kwijt. Als het aantal werklozen verder groeit, neemt de kans op het vinden van een nieuwe baan af. Meer mensen solliciteren op dezelfde vacature. Vanaf 2016 verandert de situatie omdat door de vergrijzing veel onderwijspersoneel met pensioen gaat en er dan juist personele tekorten ontstaan. Dat blijkt uit het onderzoek “Arbeidsmarktknelpunten in het primair onderwijs” van het Participatiefonds en uit ramingen. Het Participatiefonds wil op tijd knelpunten op de onderwijsarbeidsmarkt signaleren en waar mogelijk bijdragen aan oplossingen.
De helft van de scholen verwacht dat de gevolgen van de leerlingenkrimp en de bezuinigingen de kwaliteit van het onderwijs aantasten. In het onderzoek staan ook goede praktijkvoorbeelden genoemd voor het oplossen van arbeidsmarktknelpunten van schoolbesturen. Zij gaan vooral over het voeren van een mobiliteitsbeleid, een goede communicatie met het personeel en het stimuleren van natuurlijk verloop. Andere genoemde oplossingen zijn: sober begroten, risicoanalyses uitvoeren, kosten heroverwegen en lokale arbeidsmarktinformatie en leerlingenprognoses gebruiken. 
Het onderzoek is gedaan toen er nog sprake was van bezuinigingen op het passend onderwijs waardoor de situatie nu gedeeltelijk anders kan liggen. 

Lees hier het onderzoek



Behandeling begroting OCW in Tweede Kamer (6 december 2012)

geen tags

Vorige week startte de Tweede Kamer met de behandeling van de OCW begroting. Het debat wordt deze week afgerond. In de begrotingsbehandeling kwamen onder meer de volgende punten aan de orde (toegespitst op bedrijfsvoering, governance en financiën).

  • Het kabinet komt begin 2013 met een standpunt over Sturing en Toezicht in het onderwijs. Dat wordt bijvoorbeeld de vraag beantwoord “welke interventiemogelijkheden worden overwogen om te voorkomen dat door de wijze waarop de governance nu is geregeld instellingen door verkeerde beleidskeuzes en het toezicht daarop in de problemen kunnen komen”.
    Het kabinet zal dan ook ingaan op een voorstel vanuit de Kamer om schatkistbankieren te intensiveren.
  • Het VO krijgt in 2013 te maken met een negatieve kasschuif van de loonbijstelling (56 miljoen). Het kabinet is de scholen door middel van een kasschuif een aantal jaren tegemoet gekomen. Vanwege de financiële- en economische crisis is er op dit moment geen ruimte om dat nogmaals te doen.
  • Gevraagd werd om kwalitatieve gegevens over de groepsgrootte in het VO, maar deze worden niet centraal geregistreerd. In het VO is door de vakkenstructuur ook sprake van veel verschillende groepen per leerjaar, met verschillende groepsgrootte.

Lees alle gestelde Kamervragen en de beantwoording door de bewindslieden
Klik hier voor een uitvoerige samenvatting op de website van de PO-Raad



Beleidsaanpak OCW krimp/dalende leerlingenaantallen (29 november 2012)

geen tags

In Infinite Update van 31 oktober 2012 informeerden wij u over het interdepartementale onderzoek “Bekostiging funderend onderwijs bij dalende leerlingenaantallen”.
In reactie op schriftelijke Kamervragen naar aanleiding van de passage uit het regeerakkoord (“In krimpgebieden moeten alle vormen van samenwerking mogelijk zijn. Denominatie noch fusietoets mag daarbij in de weg staan”) berichtte de staatssecretaris van OCW de Kamer onlangs als volgt. Refererend aan het onderzoek merkt hij op dat doel daarvan is te onderzoeken welke opties er zijn in primair en voortgezet onderwijs om de leerlingendaling op te vangen en welke aanpassingen in het stelsel van primair en voortgezet onderwijs daarvoor eventueel nodig zijn. Voorts merkt hij op dat de Onderwijsraad op verzoek van OCW aan een onderzoeksrapport over leerlingendalingen werkt. Beide rapporten worden in maart 2013 verwacht, snel daarna verschijnt ook een beleidsbrief over de aanpak van leerlingendaling.
In dit verband is het van belang dat de kosten van de kleine scholentoeslag naar de verwachting van OCW zullen stijgen van circa € 100 miljoen in 2013 naar circa € 120 miljoen in 2017, dit als gevolg van het steeds kleiner worden van scholen door daling van het aantal leerlingen.
Lees de brief van de staatssecretaris



Regio-indeling samenwerkingsverbanden passend onderwijs nu officieel gepubliceerd (5 december 2012)

geen tags

Met de invoering van passend onderwijs gaan schoolbesturen samenwerken in geografisch afgebakende samenwerkingsverbanden passend onderwijs. Hierdoor moet er een sluitend geheel van samenwerkingsverbanden ontstaan waarin scholen voor primair onderwijs, speciaal basisonderwijs en speciaal onderwijs cluster 3 en 4 en scholen voor voortgezet onderwijs, praktijkonderwijs en voortgezet speciaal onderwijs cluster 3 en 4 in een bepaalde regio, samenwerken. Deze regio-indeling is nu officieel gepubliceerd.

Bekijk de regio-indeling



Netwerken Infinite Financieel voor Financials in VO en PO (29 november 2012)

geen tags

Ook in 2013 organiseert Infinite Financieel netwerkbijeenkomsten voor controllers en financieel directeuren in het primair onderwijs. Tijdens deze bijeenkomsten komt telkens een thema uitgebreid aan de orde en wordt u op de hoogte gebracht van relevante ontwikkelingen. Er is ruimte om te netwerken, te reflecteren maar ook ervaringen te delen. We presenteren regelmatig een casus uit onze dagelijkse praktijk en bieden praktische informatie. Iedere netwerkbijeenkomst is als volgt opgebouwd:

  • financiële thema(’s) die worden behandeld, vaak met inbreng en voorbeelden van netwerkdeelnemers
  • actuele ontwikkelingen die kort en bondig worden samengevat
  • een ontmoeting met vakgenoten
  • regelmatig bijdragen van gerenommeerde organisaties 

In 2013 zijn de volgende data gepland voor het PO

netwerk PO 1                        Donderdag 14 maart 2013
netwerk PO 2                        Donderdag 23 mei 2013
netwerk PO 3                        Donderdag 12 september 2013
netwerk PO 4                        Donderdag 21 november 2013

En voor het VO
netwerk VO 1                        Donderdag 7 maart 2013
netwerk VO 2                        Donderdag 19 september 2013

Aanmelden en meer informatie PO-bijeenkomsten

Aanmelden en meer informatie VO-bijeenkomsten



Nooit interimmers en adviseurs inhuren is erg (on)verstandig (27 november 2012)

geen tags

Infinite Financieel senior adviseur Piet de Vries schreef in Pulse een artikel over het inhuren van adviseurs en interim-medewerkers. In het artikel wordt ingegaan op de vraag wanneer het nuttig of noodzakelijk is een externe kracht in te huren. En op afwegingen die schoolbesturen maken bij de keus tussen inhuren of zelf oplossen. Ook komen eventuele vormen van bekostiging aan de orde.

Lees het artikel



Bijeenkomsten Samenwerkingsverbanden passend onderwijs (27 november 2012)

geen tags

In januari 2013 organiseert Infinite Financieel bijeenkomsten voor betrokken bij met name financiële aspecten rondom de invoering van passend onderwijs. Er worden 2 soort bijeenkomsten georganiseerd:

  • Voor bestuurders, waarin de strategische en beleidsmatige vragen (met name op financieel en bedrijfsmatig terrein) die een rol spelen bij de op- en inrichting van de nieuwe samenwerkingverbanden aan de orde komen. De bijeenkomst is bestemd voor mensen die in de nieuwe samenwerkingsverbanden een rol als bestuurder of bestuurslid gaan spelen, dan wel een dergelijke rol ambiëren.
  • Voor financials, de mensen in de nieuwe samenwerkingsverbanden een rol als financieel (beleids)medewerker en dergelijke gaan vervullen of ambiëren en die zal gaan over bekostiging en financieel management van samenwerkingsverbanden passend onderwijs.

Voor het PO en VO worden afzonderlijke bijeenkomsten verzorgd:

Dinsdag 15 januari 2013 van 9.30 tot 16.00 uur             PO financials
Donderdag 17 januari 2013 van 9.30 tot 16.00 uur         PO bestuurders
Dinsdag 22 januari 2013 van 9.30 tot 16.00 uur             VO financials
Donderdag 24 januari 2013 van 9.30 tot 16.00 uur         VO bestuurders

Een uitgebreide toelichting op de inhoud en de mogelijkheid om in te schrijven treft u via deze link.



Herziene financiële handreikingen passend onderwijs beschikbaar (27 november 2012)

geen tags

De herziene handreikingen Financieel perspectief passend onderwijs en financieel management samenwerkingsverbanden SWV zowel voor PO als voor VO zijn beschikbaar via onze website (klik hier).


  Savannahweg 17
3542 AW Utrecht
T 085-8769437
E info@infinitebv.nl
W www.infinitebv.nl
D Link naar disclaimer
A Afmelden nieuwsbrief