Infinite Update - 14 juli 2015

• 15 september 2015: Leergang Controlling lees verder

• 24 september 2015: Netwerk Controllers PO lees verder

• 1 oktober 2015: Netwerk Controllers VO lees verder

• 8 oktober 2015: Ondersteuning bij bedrijfsvoering SWV VO lees verder 

Infinite Financieel heeft in samenwerking met het Zijlstra Center van de Vrije Universiteit Amsterdam een unieke leergang controlling ontwikkeld. Een combinatie van theorie en praktijk. Elke deelnemer formuleert een persoonlijke leeropdracht die wordt bepaald in samenspraak met de eigen bestuurder en die direct rendement oplevert voor de organisatie. De kwaliteit wordt gewaarborgd door de docenten vanuit de wetenschappelijke opleiding van de VU en de ervaringen uit de onderwijscontrollerspraktijk van Infinite Financieel. Dit programma is speciaal bedoeld voor controllers, managers en adviseurs bedrijfsvoering, financiën en planning & control, die werkzaam zijn in het primair onderwijs. In vijf dagen wordt u bijgepraat over de nieuwste theoretische ontwikkelingen in het vakgebied van public controlling en leert u die theorie toe te passen op uw eigen organisatie.
Lees meer

Het kabinet heeft met de vakbonden een nieuwe cao afgesloten voor rijksambtenaren en politie. Politieagenten, onderwijzers, militairen, medewerkers van de rechterlijke macht en rijksambtenaren krijgen over 2015 en 2016 een loonstijging van 5,05%. Dit zijn de overheidswerkgevers en drie vakcentrales overeengekomen. De overeenkomst biedt in de diverse overheidssectoren de mogelijkheid om op korte termijn de gemaakte afspraken vast te leggen in nieuwe cao's.
website VO-raad
website PO-Raad

Scholen voor (v)so cluster 3 dienen voor het schooljaar 2015-2016 uiterlijk 15 september 2015 bij DUO een aanvraag te doen voor bijzondere bekostiging ten behoeve van het onderwijs en de zorg aan leerlingen met een ernstige meervoudige beperking (emb). Het gaat om leerlingen met een ernstige meervoudige beperking: een leerling met een combinatie van een (zeer) ernstige verstandelijke beperking (IQ tot 35), een lichamelijke beperking en bijkomende stoornissen, voor wie naast extra ondersteuning in het onderwijs ook extra zorg nodig is, die op 1 oktober 2014 ingeschreven stonden op een school voor (v)so en voor wie het bevoegd gezag bekostiging categorie 3 (hoog) ontvangt. De aanvraag wordt ingediend bij DUO door middel van het formulier, nummer DUO 60102, te downloaden via www.duo.nl.
Voor de regeling is in totaal in het schooljaar 2015–2016 maximaal € 5 miljoen beschikbaar. Per leerling kan een bedrag van maximaal € 4.000 per schooljaar worden toegekend, tot het plafondbe-drag is bereikt. Bij overschrijding van het beschikbare budget van € 5 miljoen, daalt het bedrag per leerling evenredig. Als er sprake is van onderuitputting van de bijzondere bekostiging, wordt het bedrag per leerling niet verhoogd.
Om centrale, landelijke uitvoering van deze regeling mogelijk te maken worden de budgetten zware ondersteuning (personeel) van de samenwerkingsverbanden passend onderwijs po en vo met € 2 per leerling gekort. (V)so scholen konden in het schooljaar 2014-2015 bij het samenwerkingsverband terecht voor de extra middelen voor emb leerlingen. De verbanden hoeven dit vanaf schooljaar 2015-2016 dus niet meer te bekostigen en raken als gevolg daarvan een klein deel van hun budget kwijt.
Lees de regeling
Download het formulier

Tijdens een debat op 2 juli heeft minister Asscher (Sociale Zaken en Werkgelegenheid) toegezegd dat hij de problemen die kleine schoolbesturen ervaren door de Wet werk en zekerheid (Wwz) wil helpen oplossen. Wel gaf hij aan dat dit geen aanpassing van de wet of een uitzondering van de ketenbepaling vergt. Volgens Asscher gaat het er meer om ,,dat je bekijkt op welke wijze je met name die heel kleine partijen van dienst zou kunnen zijn’’.
De PO-Raad heeft een bericht hierover opgesteld.

Op verzoek van de PO-Raad heeft Infinite Financieel eerder een handreiking opgesteld.

De VO-raad heeft de cao voor het vo, die op 1 augustus 2015 afloopt, opgezegd. De vakbonden en de VO-raad konden het niet eens worden. Grootste struikelblokken zijn de onderwerpen loon en de Wet werk en zekerheid (Wwz). De VO-raad heeft de cao opgezegd, en niet verlengd, omdat dit in haar ogen, de grootste kans biedt om toch op korte termijn tot een nieuwe cao te komen. Bij het alternatief - verlenging van de huidige cao - is dit ingewikkelder; dan moet bij een nieuw akkoord de bestaande, verlengde cao worden opengebroken. In een bericht op de website legt de VO-raad uit wat de gevolgen van de opzegging zijn. Deze zijn verschillend voor het bijzonder onderwijs en het openbaar onderwijs, onder meer in relatie tot de Wwz. 
Lees meer

Vervangingsbetrekkingen en -uitbreidingen die ten laste komen van het Vervangingsfonds worden uitgezonderd voor de berekening van de gemiddelde gewogen leeftijd (ggl). Dit bepaalt artikel 41, tweede lid, van de Regeling bekostiging personeel 2015-2016.
De verruiming van de mogelijkheden om eigen risicodrager (ERD) te worden voor het Vervangingsfonds leidt ertoe dat meer besturen overwegen om de kosten van ziektevervanging etc. voor eigen rekening te nemen en niet meer te declareren bij het Vervangingsfonds. Een belangrijke afweging hierbij is dat de kosten van vervanging naar verwachting lager zijn dan de bespaarde premie, waardoor er een financieel voordeel ontstaat.
Naast dit financiële voordeel kan er ook een nadeel zijn. Dit blijkt uit een praktijkcasus van Infinite Financieel. De bekostiging van de lumpsum is mede afhankelijk van de gemiddelde gewogen leeftijd (ggl) op 1 oktober van het jaar t-1. Het, veelal jonge, personeel werkzaam in vervangingsbetrekkingen gaat in geval van ERD meetellen bij het berekenen van de ggl. Zij worden dan immers niet meer gedeclareerd bij het Vervangingsfonds en vallen derhalve niet meer onder de uitzonderingsbepaling. Met andere woorden, vanaf het moment dat de vervangingen niet meer kunnen worden gedeclareerd, dienen de vervangende leerkrachten te worden betrokken in de berekening van de ggl op 1 oktober, voor zover zij op 1 oktober een aanstelling hebben, ongeacht de duur ervan. Dit wordt bevestigd door het Informatie Centrum Onderwijs (ICO).
Dit is een effect dat bij de besluitvorming om al dan niet eigen risicodrager te worden moet worden meegewogen.

In het Staatsblad is de Algemene Maatregel van Bestuur (AMvB) Integratie van leerwegondersteunend onderwijs (lwoo) en praktijkonderwijs (pro) in passend onderwijs gepubliceerd. Op basis van een online consultatie zijn er nog 3 aanpassingen gedaan.
In de AMvB staat onder meer wat de landelijk geldende criteria zijn voor lwoo en pro, en welke gegevens scholen moeten aanleveren bij het samenwerkingsverband als zij een aanvraag doen voor lwoo of pro. Ook staat in de AMvB dat het samenwerkingsverband zich bij de toewijzing van lwoo en pro kan laten adviseren door een deskundige op het gebied van vmbo en pro. Daarnaast worden voorschriften gegeven voor de mogelijkheid van opting out lwoo.
Eind 2014 stond de AMvB op internet voor advies. Naar aanleiding daarvan is de AMvB op 3 punten aangepast:

• Alleen pro-scholen kunnen een aanvraag indienen voor bijzondere groepen van leerlingen (artikel 15e). In de conceptversie was opgenomen dat alle scholen een aanvraag kunnen indienen voor deze leerlingen.
• Een leerling mag toegelaten worden tot het pro als de basisschool van mening is dat de leerling hier klaar voor is, en als er overeenstemming is met de ouders van de leerling. Voorheen konden alleen leerlingen van minimaal 12 jaar worden toegelaten.
• Samenwerkingsverbanden kunnen ervoor kiezen om bij de toewijzing van lwoo en pro gebruik te maken van een deskundige op het gebied van vmbo en pro. In de conceptversie van de AMvB was opgenomen dat het ging om een deskundige op het gebied van vmbo.

Samenwerkingsverbanden passend onderwijs vo moeten nu hun Ondersteuningsplan gaan aanpassen op de integratie van lwoo en pro in dit stelsel. Het Steunpunt passend onderwijs van de VO-raad heeft hiervoor een checklist ontwikkeld.
Gebruik de checklist 'Aanvulling ondersteuningsplan integratie lwoo en pro in passend onderwijs van het Steunpunt Passend Onderwijs’
Lees de officiële bekendmaking in het Staatsblad

Infinite Financieel presenteert een nieuwe tool voor bestuurders, controllers en administratief medewerkers in het Primair Onderwijs, POinControl.nl is een dynamische webapplicatie gericht op de organisatie van uw eigen P&C cyclus. De applicatie ondersteunt u bij de planning en totstandkoming van de P&C-documenten (meerjaren)begroting, tussentijdse rapportages en het jaarverslag. In één overzicht ziet u direct de actuele stand van zaken voor úw onderwijsorganisatie. Met een simpele druk op de knop creëert u voor uzelf een weergave van de nog openstaande acties bestemd voor uw rol. Uiteraard kunt u ook een overzicht creëren van de reeds afgeronde werkzaamheden. Ligt uw organisatie op schema? POinControl.nl vertelt het u. Registreer u nu op POinControl.nl om alle mogelijkheden van de gratis versie van de tool te ontdekken. 
poincontrol.nl

In het onlangs gepubliceerde vastgestelde verslag van de vergadering van de vaste Kamercommissie voor OCW valt de lezen dat de staatssecretaris heeft gemeld dat hij streeft naar beëindiging van de vaste aansluiting van schoolbesturen bij zowel het Participatie- als het Vervangingsfonds. Ook gaat hij in op stappen die in de tussenliggende periode gezet kunnen worden.
Lees het verslag (pagina 17)

Staatssecretaris Dekker heeft de Kamer een brief geschreven waarin hij toelicht hoe gewerkt wordt aan het wegnemen van ongelijkheden tussen openbaar en bijzonder onderwijs. De brief spitst zich toe op vier punten:

• Gemeentegarantie bij schatkistbankieren (moet voor het openbaar onderwijs de gemeentelijke garantstelling voor een rekening-courant krediet wel gehandhaafd blijven?). 
• Kinderopvang in eigen beheer (de Wet primair onderwijs - artikel 48 lid 4 - mag ruimer worden geïnterpreteerd, zodat ook een schoolbestuur voor openbaar onderwijs naast onderwijs ook kinderopvang aan kan bieden.
• Samenwerkingsschool (ook stichtingen voor openbaar onderwijs kunnen een samenwerkingsschool in stand gaan houden).
• Rechtspositie van leraren (ook personeelsleden van besturen voor openbaar onderwijs gaan in de  toekomst onder het Burgerlijk Wetboek vallen).

Lees de brief