Infinite Update - 16 april 2013

• Donderdag 23 mei 2013: Netwerk Controllers en financieel directeuren PO lees verder
• Donderdag 12 september 2013: Netwerk Controllers en financieel directeuren PO lees verder
• Donderdag 19 september 2013: Netwerk Controllers en financieel directeuren VO lees verder
• Donderdag 21 november 2013: Netwerk Controllers en financieel directeuren PO lees verder

Onlangs is deze regeling in de Staatscourant gepubliceerd. In deze regeling staan de bedragen voor de personele lumpsumbekostiging van scholen in het primair onderwijs en bedragen voor het budget personeels- en arbeidsmarktbeleid voor het schooljaar 2013-2014. Verder bevat de regeling bedragen voor bijzondere situaties zoals rugzakken, ook in het VO.
De regeling maakt enkele prijsaanpassingen bekend. In de OCW-begroting 2013 is naar aanleiding van het begrotingsakkoord 2013 vanaf 2014 een oplopende taakstelling op de lumpsum voor het primair onderwijs opgenomen. Deze taakstelling is voor het schooljaar 2013–2014 verwerkt door een verlaging van het budget voor personeels- en arbeidsmarktbeleid met 2,14% (de hoogte en invulling voor latere jaren is afhankelijk van nadere besluitvorming door het kabinet).
Daarnaast zijn ten opzichte de vastgestelde prijzen voor het schooljaar 2012–2013 de gevolgen van de volgende maatregelen in de bedragen verwerkt:

• Afspraken over verdere professionalisering van de schoolleiding.
• De doorwerking van het actieplan LeerKracht.

De onderdelen van het actieplan LeerKracht die opgenomen zijn in de prijsaanpassing betreffen dan ook het resterende deel van het budget 2013 en het budget voor de eerste 7 maanden van 2014:

• Doorwerking van de verkorting van de carrièrepatronen onderwijzend personeel en de invoering van de functiemix.
• Doorwerking van de afspraken over de salarisontwikkeling van de adjunct-directeuren.

Ten opzichte van de vastgestelde bedragen voor het schooljaar 2012–2013 komt hiermee de aanpassing per 1 augustus 2013 voor het onderwijzend personeel op 0,095%, het onderwijsondersteunend personeel op 0,000% en de schoolleiding op 0,073%. De aanpassing in verband met de afspraken over verdere professionalisering is verwerkt door de aangepaste genormeerde gemiddelde personeelslasten schoolleiding met een vast bedrag te verhogen.
De opslag voor het Vervangingsfonds is per 1 augustus 2013 ongewijzigd vastgesteld op 4,026% van de loonkosten. De opslag voor het Participatiefonds is ongewijzigd vastgesteld op 1,00% van de loonkosten.
lees verder

Aan genoemde regeling is een artikel toegevoegd over de professionalisering van de schoolleiding in het primair onderwijs. Een bedrag van € 29.500.000,= komt bovenop de middelen die eerder via de prestatiebox zijn verstrekt voor dit doel.
lees verder

Op 5 april heeft de staatssecretaris de Tweede Kamer geïnformeerd over de toekomstige bekostiging van LWOO en PrO.
Deze hoofdlijnenbrief kan als volgt worden samengevat:

• Het landelijk beschikbare budget voor LWOO en PrO wordt per 1 januari 2014 gebudgetteerd. Als het aantal leerling toeneemt wordt het bedrag per leerling lager (en omgekeerd).
• LWOO en PrO worden met ingang van het schooljaar 2015-2016 ondergebracht in passend onderwijs. Dit betekent dat bekostiging van LWOO/PrO en indicering voor LWOO/PrO per 1 augustus 2015 onder verantwoordelijkheid van het SWV VO gaan vallen. (Voor deze nieuwe indicerende taak moet dus een post in de begroting van het SWV worden opgenomen.)
• Het SWV ontvangt vanaf dat moment voor LWOO/PrO een budget dat gebaseerd is op de leerlingtelling van 1 oktober 2012. Of en wanneer deze situatie ooit gaat veranderen is nog niet bekend. Dit is afhankelijk van de uitkomsten van een onderzoek naar effecten van verevening van de gelden voor LWOO en PrO.
• In 2016 wordt beslist over zo´n eventuele verevening. De eventuele ingangsdatum daarvan is nog niet bekend. Rekening zal worden gehouden met de risico’s van een eventuele samenloop van de verevening waar de SWV-en in de periode 2015 tot en met 2020 mee worden geconfronteerd.
• In plaats van de geplande bezuiniging van € 50 miljoen op LWOO/PrO wordt onder meer het ondersteuningsbudget van het SWV VO per 1 januari 2016 met ongeveer 1% gekort (ongeveer € 7 per leerling).

lees verder

Enkele maanden geleden heeft Infinite Financieel op verzoek van de VO-raad een instrument ontwikkeld waarmee SWV passend onderwijs hun meerjarenbegroting kunnen opstellen. Ook Bé Keizer ontwikkelde op verzoek van de VO-raad zo’n instrument. De instrumenten verschillen bewust enigszins in aard en opzet, zodat samenwerkingsverbanden kunnen bepalen wat (in een bepaalde ontwikkelingsfase) het beste bij hen past. Beide modellen zijn beschikbaar via de site van de VO-raad.
Via de PO-Raad is één model beschikbaar voor het maken van een meerjarenbegroting door samenwerkingsverbanden passend onderwijs, een model ontwikkeld door Bé Keizer.
Door diverse samenwerkingsverbanden is ons gevraagd of Infinite Financieel haar VO-model ook kan bewerken tot een PO-model. Wij hebben dit verzoek gehonoreerd. Samenwerkingsverbanden die hiervoor belangstelling hebben kunnen dit laten weten via info@infinitebv.nl.
lees verder

De staatssecretaris heeft het door de ECPO (Evaluatie- en adviescommissie passend onderwijs) opgestelde Evaluatiekader passend onderwijs aan het parlement gezonden. Dit Evaluatiekader vormt het vertrekpunt voor de voorbereiding van het evaluatieplan passend onderwijs dat de commissie eind 2013 zal opleveren. Het evaluatieplan heeft betrekking op de evaluatie van de invoering van passend onderwijs vanaf 2014.
ECPO noemt in het evaluatiekader als algemene doelen:

1. Leerlingen die extra ondersteuning nodig hebben, een eigen veilige plek, optimale prestaties
2. Ouders, ook van “gewone” leerlingen, tevreden over kwaliteit en procedures
3. Stelsel is minder bureaucratisch, kosten effectief, minder leerlingen in aparte voorzieningen, beter onderwijs.

De algemene doelen zijn in het kader uitgewerkt naar (tussen)doelen vanuit verschillende invalshoeken: maatschappij, samenwerkingsverband, scholen, leraren, ouders en leerlingen.
lees verder

Uit nog ongepubliceerde cijfers van de Inspectie van het Onderwijs naar de stand van 5 maart 2013, waar  de Aob de hand op heeft gelegd, blijkt dat 26 besturen in het primair en voortgezet onderwijs onder verscherpt financieel toezicht staan. Dit zijn er 8 meer dan sinds het vorige overzicht, dat van november 2012 dateert, en 14 meer dan een half jaar geleden.
Van de 26 besturen hebben er 23 een verhoogd financieel risico en drie een hoog financieel risico.
Hierbij zij aangetekend dat het aantal besturen in het primair- en voortgezet onderwijs een veelvoud is: in 2011 telde het primair onderwijs 1.190 besturen (bron: "Kerncijfers 2007-2011”, Min. OCW) en het voortgezet onderwijs 352 besturen (bron: VO-raad).

In SchoolManagement totaal verscheen onlangs een artikel van de hand van Wim Bos, als senior adviseur verbonden aan Infinite Financieel. Centraal staat de vraag of de invoering van het begrip kapitalisatiefactor geleid heeft tot verbetering van de bedrijfsvoering van onderwijsinstellingen.
Lees het artikel

Op donderdag 23 mei komt ons PO netwerk voor controllers en financials in het primair onderwijs weer bijeen in Utrecht. In de twee thematische programmaonderdelen komt in de eerste plaats Payrolling aan de orde. In het andere thematische programmaonderdeel wordt het in opdracht van de Tweede Kamer opgestelde, en binnenkort te verschijnen, rapport over de stand van zaken m.b.t. de financiële deskundigheid in het PO en VO toegelicht door de opstellers. Vanzelfsprekend komen ook de vaste programmaonderdelen aan bod.
lees verder

Een op de vijf vestigingen van basisscholen telden in het schooljaar 2011/2012 minder dan 100 leerlingen. Van de in totaal bijna zevenduizend vestigingen gaat het dan om 1,4 duizend vestigingen onder dit aantal. Het aantal kleine vestigingen is de laatste jaren weer iets toegenomen, na een forse daling in de periode 1991-2001. Het relatief grootste aantal kleine vestigingen komt voor in de krimpregio’s Groningen, Friesland, Drenthe en Zeeland.
Bron: CBS, lees verder 

Op 21 maart 2013 zond de Minister van OCW het verslag van het schriftelijk overleg over derivaten bij onderwijsinstellingen naar de Tweede Kamer. In reactie op vragen van Kamerfracties houdt de Minister vast aan de eigen verantwoordelijkheid van onderwijsinstellingen. Voorts zet zij in op voorlichtingsrondes in samenwerking met de sectorraden om onderwijsinstellingen zo goed mogelijk te equiperen op het gebied van complexe financiële producten. Tevens herhaalt zij haar voornemen onderwijsinstellingen aan te laten merken als “niet-professionele beleggers”waardoor handel in complexe financiële producten wordt beperkt. Verder wacht zij de uitkomsten van het interdepartementale derivatenoverleg bij (semi)publieke instellingen af; de Kamer wordt hierover in april door de Minister van Financiën geïnformeerd.

volledig verslag

Nog voor de zomer zal Ruimte-OK een aantal praktische instrumenten aanbieden voor scholen en kinderopvangorganisaties. Hiermee kunnen zij gebouwen (her)ontwikkelen en evalueren. De instrumenten zijn ontworpen door 3TU ADMS (Faculteit Bouwkunde TU/e).
meer informatie

De PO-Raad heeft een instrument ontwikkeld waarmee besturen kunnen berekenen wat het gemeentefonds uitkeert aan onderwijshuisvesting. De gegevens zijn gebaseerd op cijfers die de gemeenten aan het CBS hebben verstrekt. Doelstelling van het instrument is besturen feitenmateriaal te geven ten behoeve van het overleg met de gemeente over de bekostiging van onderwijshuisvesting.
lees verder

Het Reglement Participatiefonds voor komend schooljaar is vastgesteld.
Inhoudelijk zijn er drie belangrijke veranderingen:

1. Aansluiting op de CAO-PO. Hierdoor zijn de beëindigingsgronden (en de daarvoor gebruikte termen) in het reglement Participatiefonds gelijk aan die in de CAO-PO.
2. De structuur is aangepast. Hierdoor is per beëindigingsgrond omschreven welke voorwaarden van toepassing zijn en welke documenten het Participatiefonds van het schoolbestuur verwacht.
3. Er zijn modelverklaringen opgesteld. Deze kunnen gebruikt worden om te bewijzen dat aan de voorwaarden van het reglement is voldaan. De verklaringen kan het bestuur direct downloaden bij het indienen van een vergoedingsverzoek.

Daarnaast ontvangen de schoolbesturen voor de komende zomervakantie een eigen code om op een speciaal gedeelte van de website van het Participatiefonds in te loggen. Hier kunnen besturen in het vervolg een vergoedingsverzoek indienen. De website www.instroomtoets.nl komt dan te vervallen. Voordeel is dat besturen dan zelf de status van de melding kunnen volgen en dat gegevens nog maar een keer ingevoerd hoeven te worden, het systeem bewaart deze voortaan automatisch.
lees verder

Nu de nieuwe Wet Normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector op 1 januari is ingegaan, is de Wet Openbaarmaking uit Publieke Middelen gefinancierde Topinkomens vervallen. Dit betekent dat de topinkomens over 2012 in 2013 niet meer aan het Ministerie van BZK gemeld hoeven te worden. Wel geldt op grond van artikel 3.e. van de Regeling Jaarverslaggeving onderwijs nog wel dat de beloningsgegevens van alle bestuurders en toezichthouders gerapporteerd moeten worden aan DUO via model H. Vanaf het jaarverslag 2013 wordt een aangepast formulier ingevoerd.
Bron: Nieuwsbrief Jaarverslaggeving Onderwijs, jaargang 2013, nummer 7.

Directie en medewerkers van Infinite Financieel schrijven regelmatig in vakbladen die zich richten op de bedrijfsvoering van onderwijsorganisaties. Onder de titel Het oog van de meester zijn zeven vorig jaar verschenen artikelen verzameld in onze Artikelbundel 2013.
Klanten en relaties van Infinite Financieel ontvingen onlangs een exemplaar van deze bundel. Is het boekje niet op uw bureau beland of wilt u meer exemplaren bestellen, mail dan naar info@infinitebv.nl. 

Ambulant begeleiders in het (voortgezet) speciaal onderwijs en leraren zonder vast contract die zich verder willen ontwikkelen, moeten meer gebruik kunnen maken van de Lerarenbeurs. Dat vinden minister Bussemaker en staatssecretaris Dekker. Zij stellen daarvoor ruim 60 miljoen euro beschikbaar. Volgens Bussemaker en Dekker moeten meer leraren, ook zonder vaste aanstelling, de kans krijgen hun vakkennis te verbreden of zich te specialiseren door een bachelor- of masteropleiding. Doel van de beurs is het opleidingsniveau van leraren te verhogen, de inzetbaarheid van leraren te vergroten en een loopbaan in het onderwijs aantrekkelijker te maken.

lees verder

De Regeling subsidie regionale expertisecentra in verband met de pakketmaatregel AWBZ 2009 is verlengd tot 1 januari 2015. Tot die datum stelt de minister per schooljaar een bedrag van € 10.000.000,= beschikbaar voor leerlingen met een ondersteuningsvraag die de mogelijkheden van de school te boven gaat.

lees verder

Op 15 april gaat een nieuwe release van BRON gaat dan in productie. Na deze release ondersteunt BRON de aanpassingen voor passend onderwijs. Met de inwerkingtreding van deze wet wijzigt de registratie in BRON bij de overgang van het speciaal onderwijs (so) naar het voortgezet speciaal onderwijs (vso) en is er een leeftijdsgrens gesteld voor leerlingen in het so. Als een leerling overgaat van het speciaal onderwijs (so) naar het voortgezet speciaal onderwijs (vso), moet het so de leerling uitschrijven. Het vso schrijft de leerling vervolgens in. Vanaf 1 augustus 2013 moeten leerlingen aan het einde van het schooljaar waarin ze 14 jaar worden, het so verlaten. Deze leerlingen moeten uitgeschreven worden op het so. Het vso kan de leerling vervolgens inschrijven.
lees verder